Vietnam: Pubblicato l’Indice dei Costi per la Conformità delle Procedure Amministrative

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Il governo vietnamita ha recentemente pubblicato l’Indice dei Costi per la Conformità delle Procedure Amministrative (ICPA) 2018, un documento che quantifica i costi che le persone e le aziende devono sostenere per adeguarsi alle procedure amministrative previste dalle normative vigenti. Il costo include sia i costi finanziari sia il tempo impiegato per completare le procedure.

Per quantificare i costi, il governo ha fatto un sondaggio presso 3000 imprese in sessantatré città e province coinvolte in procedure amministrative durante la seconda metta del 2017. Il sondaggio comprendeva otto voci: registrazione d’impresa, tasse, investimento, licenze commerciali e permessi di lavoro, dogana, terra, ambiente ed edilizia.

Costi amministrativi

Secondo il rapporto, le imprese devono spendere una media di VND 12.7 milioni (US$550) per adempiere le procedure negli otto gruppi. Le spese per le procedure fiscali sono le più basse, mentre l’edilizia è emersa come il gruppo di maggior costo.

Tasse
Secondo i risultati del sondaggio, le procedure fiscali rappresentano la voce meno costosa, con un prezzo di VND 73,750 (US$3.16). Il tempo impegnato in media per completare una procedura è di 2,9 ore.

Inizio di attività / Registrazione d’impresa
I costi per registrare un’impresa sono i secondi meno costosi, a VND720,700 (US$31). Il tempo necessario per completare una procedura è 10,4 ore, molto maggiore del tempo per le tasse.

Dogana
L’implementazione del sistema National and ASEAN Single Window, Vietnam Automated Cargo and Port Consolidated/Vietnam Customs Intelligence Information (VNACCS/VCIS) così come l’uso della tecnologia nelle operazioni doganali hanno ridotto in modo significativo i costi delle procedure amministrative per le imprese. Ora, le procedure doganali costano VND3,5 milioni (US$150), e il tempo richiesto è stato ridotto a 12,1 ore di lavoro.

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Fondi terrieri, licenze commerciali e investimenti
Secondo il sondaggio i costi per rispettare le procedure negli ambiti dei terreni, degli investimenti, delle licenze commerciali e dei permessi di lavoro si trovano nel mezzo in confronto agli altri gruppi.

Il costo per il fondo terriero o proprietà è di VND4,9 milioni (US$210), mentre i costi delle licenze commerciali e degli investimenti sono maggiori, rispettivamente VND5,2 milioni (US$223) e VND7,9 milioni (US$338.6).

Il tempo per completare le procedure per la terra, la licenza commerciale, e gli investimenti sono rispettivamente 84,9 ore, 80,8 ore e 125,4 ore.

Ambiente
Il gruppo per l’ambiente risulta per le imprese la seconda categoria più costosa. Le imprese devono spendere per le procedure ambientali una media di VND46,8 milioni (US$2005,8), e impegnare maggior tempo tra tutte le categorie, ossia 218,4 ore.

Edilizia
Le procedure del settore edile sono emerse come le più costose da completare, richiedendo VND64,1 milioni (US$2747,3) e 108,9 ore di lavoro. I costi del settore sono molto più alti nel nord del paese in confronto al sud e la variazione è dovuta alle differenze nelle procedure a livello locale.
Nel nord, il costo è di circa 146,7 milioni di VND (US $ 6,287,5), mentre nel sud è solo di 12,6 milioni di VND (US $ 540).

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Tempo utilizzato per le procedure

Sono cinque le attività fondamentali che le imprese debbono svolgere in Vietnam in relazione alle procedure:

  • Ricerca delle informazioni
  • Preparazione della documentazione
  • Presentazione della documentazione
  • Rettificazione della documentazione
  • Conclusione/attesa dei risultati

Di queste cinque attività, la preparazione dei documenti richiede intorno a 55% del tempo necessario per completare ogni procedura, mentre rettificare la documentazione ne richiede 18%.

Il tempo impiegato per le ricerche iniziali e la presentazione dei documenti è più lungo per le procedure fiscali, doganali e di registrazione d’imprese, mentre per la preparazione dei documenti sono le procedure per licenze commerciali, investimento e edilizia a richiedere maggior tempo.

Rettificare i documenti per le procedure ambientali, di terreno e edili richiede più tempo che per altri gruppi, mentre le aziende impegnate nella registrazione d’impresa, le procedure doganali e per i terreni hanno il tempo di attesa più lungo per ottenere i risultati finali.

In media, il costo procedurale nel Vietnam centrale e settentrionale è più alto rispetto al sud. Tuttavia, in termini di tempi di elaborazione, le province e le città del nord sono più veloci rispetto al resto del Vietnam.

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Il sondaggio mette in luce gli effetti positivi delle riforme governative, in special modo negli ambiti delle procedure fiscali e doganali, anche se rimane ancora molto spazio per migliorare. Per le procedure ambientali ed edili, per le quali i costi diretti/indiretti e il tempo rimangono alti, si richiedono misure più globali sia al livello nazionale che provinciale.

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