Guida alle Procedure di Import-Export in Vietnam

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Importare o esportare prodotti in Vietnam rappresenta un’opportunità per le aziende italiane ma può presentare alcune sfide. Il presente articolo costituisce un breve vademecum per le procedure di import-export in Vietnam, con uno sguardo alla costituzione di entità commerciali, ai requisiti per il rilascio delle necessarie licenze, alle procedure doganali e ai dazi applicabili.

Il Vietnam, un tempo annoverato fra le economie minori del Sudest asiatico, oggi è uno dei maggiori mercati emergenti a livello globale. Attualmente il Paese è il 16° maggior partner commerciale dell’UE a livello globale ed il 2° partner commerciale nell’ambito dell’ASEAN. Il Vietnam è anche il 6° partner commerciale della Cina e, nella prima metà del 2020, era il secondo maggior esportatore verso gli USA.

Pertanto, gli imprenditori stranieri che vogliano cogliere le opportunità che il Vietnam può offrire dovrebbero conoscere bene le procedure di import-export del Paese.      

Costituzione societaria e licenze

Per intraprendere attività di import-export in Vietnam, il Paese non richiede alle aziende di avere licenze separate per le proprie attività.

La formula imprenditoriale più comunemente utilizzata dagli imprenditori che intendano avviare attività di import-export, ovvero vendere i propri prodotti nel mercato vietnamita, è quella della costituzione di una trading company.

Nel caso in cui un imprenditore desideri vendere i propri prodotti direttamente al consumatore vietnamita, dovrà ottenere una specifica licenza commerciale. La costituzione di una trading company richiede circa tre mesi mentre l’acquisizione di una licenza commerciale richiede da uno a tre mesi.

In pratica, le aziende straniere che intendono importare i propri prodotti in Vietnam senza l’obbligo di costituire una società commerciale locale possono rivolgersi a distributori locali. Questa strategia consente alle aziende straniere che abbiano vincoli di budget, che vogliano testare il mercato o che importino sporadicamente, di far fronte alle barriere logistiche, normative e linguistiche.

Si ritiene opportuno menzionare che taluni prodotti e merci prevedono che le aziende importatrici ottengano speciali permessi dal Governo e dai Ministeri preposti. Altresì, il petrolio non può essere esportato dal Vietnam mentre è proibita l’importazione di sigari, tabacco, petrolio, giornali e riviste, e aerei.

Procedure Doganali

Tutte le merci importate o esportate in Vietnam sono soggette alle procedure standard di sdoganamento del Paese, atte a controllare efficacemente la qualità, le specifiche, la quantità ed il volume delle merci in entrata ed in uscita.

Altresì, alcune merci importate sono soggette a controlli specifici. Ad esempio, i farmaci importati vengono sottoposti al controllo di bugiardini ed altri documenti relativi l’utilizzo, il dosaggio e la data di scadenza (rigorosamente in lingua Vietnamita), che devono essere comunque incluse sopra o all’interno dell’imballaggio dei farmaci.

Attualmente gli standard doganali del Vietnam sono regolamentati dalla Legge No. 54/2014/QH13.

Documenti doganali richiesti in Vietnam

Le aziende che importano o esportano merci devono presentare alle autorità doganali una serie di documenti che includano almeno il certificato di registrazione dell’attività aziendale ed il certificato di registrazione del codice commerciale di importazione/esportazione. A seconda del tipo di import o export, le autorità possono richiedere i seguenti documenti aggiuntivi:

I documenti richiesti per l’importazione di merci comprendono:

  • Polizza di carico;
  • Modulo di dichiarazione delle merci di importazione;
  • Licenza all’importazione (per merci con limitazioni);
  • Certificato di origine;
  • Ordine di rilascio del carico;
  • Fattura commerciale;
  • Modulo di dichiarazione doganale di importazione;
  • Relazione ispettiva;
  • Elenco imballaggi;
  • Ordine di consegna (per merci importate attraverso porti marittimi);
  • Certificato sanitario / Standard tecnici; e
  • Ricevute di movimentazione presso il terminale.

I documenti richiesti per l’esportazione di merci includono:

  • Dichiarazione Elettronica Doganale di Esportazione (E-Form HQ/2015/XK);
  • Polizza di carico;
  • Contratto;
  • Certificato di origine;
  • Fattura commerciale;
  • Modulo di dichiarazione doganale di esportazione
  • Licenza all’esportazione;
  • Elenco degli imballaggi; e
  • Certificato sanitario / Standard tecnici.

Le operazioni di spedizione per l’esportazione possono essere completate il giorno stesso, mentre le operazioni relative alle spedizioni per l’importazione richiedono in genere da uno a tre giorni per essere completate, rispettivamente per carichi di container completi (FCL) e per carichi inferiori al carico del container (LCL).

Secondo l’autorità doganale vietnamita, le aziende che si occupino regolarmente di import-export delle stesse merci in un dato periodo e qualora le merci siano elencate nello stesso contratto di acquisto e vendita e spedite nel periodo di consegna evidenziato nel contratto di acquisto, possono utilizzare un unico modulo di dichiarazione doganale per l’espletamento delle relative procedure doganali.

La dichiarazione doganale può essere compilata elettronicamente qui.

Trattamento doganale prioritario

Chi desiderasse ridurre i costi di conformità doganale in Vietnam, ha facoltà di richiedere un trattamento prioritario. In base a questo schema, le aziende ritenute ammissibili potranno accedere ad una serie di benefici, tra cui:

  • Esenzione dal controllo della documentazione doganale supplementare;
  • Esenzione dall’ispezione fisica delle merci;
  • Possibilità di presentare dichiarazioni doganali incomplete. Entro 30 giorni dalla data di registrazione delle dichiarazioni doganali incomplete o dalla presentazione di prove documentali in sostituzione delle dichiarazioni doganali, il dichiarante dovrà presentare le dichiarazioni doganali complete; o
  • Accesso prioritario nell’espletamento delle formalità fiscali per le merci in conformità con il diritto tributario locale.

Per accedere al trattamento doganale preferenziale, le aziende devono sottostare a diverse condizioni ai sensi del Decreto No. 08/2015/ND-CP:

  • Conformità con le normative doganale e tributaria dalla data in cui l’azienda presenta la domanda di accesso al trattamento prioritario per un periodo di due anni;
  • Conformità con le leggi sulla contabilità e sulla revisione dei conti, e conseguente conformità con i principi contabili vietnamiti (VAS);
  • Implementazione di sistemi e processi per la gestione, il monitoraggio e il controllo degli approvvigionamenti; e
  • Mantenimento di specifici requisiti di fatturato per l’esportazione e l’importazione. Per coloro che importano ed esportano, è richiesto un fatturato annuo minimo di 100 milioni di dollari. Per coloro che esportano beni prodotti in Vietnam, è stato fissato un fatturato annuo minimo di 40 milioni di dollari, mentre gli esportatori vietnamiti di beni agricoli sono tenuti a mantenere un fatturato annuo di almeno 30 milioni di dollari.

Dazi applicati ad import ed export

Imposte sulle importazioni

Il Vietnam impone imposte su quasi ogni tipo di merce importata nel Paese, inclusa l’imposta sulle importazioni, l’IVA (VAT), e, per alcune merci, l’imposta per consumi speciali (SCT) . L’aliquota dell’imposta sulle importazioni varia in base al tipo ed all’origine delle merci. Ad esempio, i beni di consumo ed i beni di lusso sono tassati fortemente mentre i macchinari, le attrezzature e le materie prime beneficiano di aliquote inferiori e possono anche godere di esenzioni.

Per quanto riguarda l’origine dei prodotti, l’aliquota del dazio per le merci importate può essere divisa in tre tipi, ossia aliquote preferenziali, aliquote preferenziali speciali e aliquote standard:

  • Le Aliquote Fiscali Preferenziali si applicano a merci provenienti da Paesi, gruppi di Paesi o territori che applicano il trattamento di nazione più favorita nei loro rapporti commerciali con il Vietnam.
  • Le Aliquote Fiscali Preferenziali Speciali si applicano alle merci provenienti da Paesi, gruppi di Paesi o territori che applicano trattamenti preferenziali speciali sull’imposta sulle importazioni al Vietnam. Attualmente, le Aliquote Fiscali Preferenziali Speciali sono applicabili ai Paesi membri ASEAN sulla base di tariffe preferenziali comuni (CEPT).
  • Le Aliquote Fiscali Ordinarie vengono applicate alle merci provenienti da Paesi, gruppi di Paesi o territori che non applicano al Vietnam il trattamento della nazione più favorita nelle preferenze speciali sull’imposta sulle importazioni. Le aliquote fiscali ordinarie non sono superiori al 70% rispetto alle aliquote preferenziali specificate dal governo.

Le aliquote applicabili sulle importazioni sono reperibili sul portale ufficiale delle dogane del Vietnam. Il versamento dei dazi doganali è richiesto al momento della registrazione delle dichiarazioni doganali presso gli uffici preposti, prima della ricezione delle merci.

Imposte sulle esportazioni

Contrariamente a quanto avviene per le merci importate in Vietnam, la maggior parte dei prodotti e dei servizi esportati dal Vietnam sono esentasse. Infatti, i dazi sulle merci esportate (che vanno dallo 0 al 45 percento calcolati sul prezzo FOB) sono applicabili solo ad alcuni articoli, principalmente risorse naturali, come minerali, prodotti forestali e rottami metallici.

Molte merci sono soggette a IVA. Altresì, la Legge sull’ Imposta sui Consumi Speciali (SCT) prevede che gli esportatori che acquistino beni soggetti alla SCT destinati all’esportazione, ma li vendano sul territorio nazionale, siano comunque soggetti alla SCT. Sono richieste, al momento della registrazione delle dichiarazioni doganali presso gli uffici doganali, anche le dichiarazioni dei dazi all’esportazione, che possono però essere pagate entro 30 giorni dalla loro registrazione.

Merci esenti da imposte

In alcuni casi, sono esenti da imposte le merci esportate ed importate, incluse le seguenti:

  • Prodotti importati temporaneamente per la riesportazione o esportati temporaneamente per la reimportazione;
  • Prodotti importati per la lavorazione a favore di partner stranieri e quindi esportati, o prodotti esportati per la lavorazione in Paesi esteri a favore del Vietnam e quindi reimportati in base a contratti di lavorazione;
  • Prodotti importati per la creazione di immobilizzazioni nell’ambito di progetti supportati da incentivi all’investimento o progetti d’investimento finanziati con capitali pubblici a sostegno dello sviluppo (APS);
  • Prodotti importati a supporto di attività petrolifere; e
  • Prodotti importati per utilizzo diretto nell’ambito di attività di ricerca scientifica e sviluppo tecnologico.

Ottimizzazione delle procedure doganali

Le procedure doganali del Vietnam sono complesse ed in continua evoluzione. Per informazioni aggiornate sulle regole di sdoganamento, sui tempi, o per richiedere il trattamento prioritario, si consiglia di consultare gli uffici governativi preposti ovvero una società di servizi professionali che possa fornire all’azienda il necessario supporto in nell’ambito di procedure complicate e di questioni giuridiche.

Vietnam Briefing è prodotta da Dezan Shira & Associates. Con uffici in Cina, Hong Kong, Vietnam, India, Indonesia, Singapore, Germania, Italia, Stati Uniti e Russia, Dezan Shira supporta gli investitori stranieri in Asia da tre decenni.

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