2026越南制造业设厂完全指南:6个步骤+3种企业结构对比
在具有竞争力的劳动力成本、广泛的自由贸易协定网络以及持续改善的监管框架支持下,越南已成为亚洲领先的制造业目的地。对于外国投资者而言,该国提供了强大的出口潜力和融入全球供应链的机会。
随着自2026年3月1日起生效的《2025年投资法》(LOI)的引入,越南正在进一步简化程序并改善市场准入条件。本指南概述了关键的制造业领域,并提供了在该国建立运营的实用、分步路线图。
越南的主要制造业领域
越南的制造业格局多样,但对国外投资者而言,以下几个领域尤为突出:
- 电子和半导体:该国最大的出口部门,由三星电子和英特尔等公司推动,年出口额超过1000亿美元。
- 纺织品和鞋类:成熟的纺织出口产业,全球需求强劲,但日益受到劳动力短缺的制约。2025年,纺织品和服装出口额达到约460亿美元,巩固了越南作为全球三大出口国之一的地位。
- 家具和木制品:一个快速增长的出口领域,出口额超过170亿美元,可持续发展合规要求不断提高。
- 汽车和电动车:由VinFast引领、政策激励支持的高增长市场。2025年,越南汽车市场录得20.3%的销售增长,使其成为东盟六国中增长第二快的市场。
- 农产品加工:增值生产的关键支柱,由现代化和出口扩张驱动。越南的农产品加工业目前直接雇佣约160万名工人,并支撑着原材料生产及相关服务领域数千万个上游工作岗位。
这些领域展示了越南在劳动密集型制造和更高价值工业生产方面的优势。
设立制造公司的分步指南
第1步:选择合适的企业结构
选择正确的企业结构是第一个关键决策,因为它决定了所有权、控制权和监管义务。
外国投资者通常考虑三种选择:
- 外商独资企业(WFOE):提供完全的所有权和控制权,适合寻求运营独立性的投资者,广泛用于电子、机械和出口导向型制造业。
- 合资企业(JV):与当地实体合作,在需要本地知识、许可或分销网络的行业(如纺织品或消费品)中通常是首选。
- 商业合作合同(BCC):基于合同的安排,不设立法人实体。这在制造业中不太常见,但可能适用于有限或试点项目。
选择正确的结构取决于市场准入条件、资本要求和长期战略等因素。
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越南制造业企业结构选择对比表 |
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标准 |
外商独资企业(WFOE) |
合资企业(JV) |
商业合作合同(BCC) |
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法律地位 |
独立法人实体 |
独立法人实体 |
无法人实体(基于合同) |
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所有权 |
100%外资拥有 |
外方与当地合作伙伴共享 |
无所有权结构 |
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控制权 |
投资者完全控制 |
共享控制(取决于协议) |
通过合同共享运营控制 |
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市场准入 |
受限于特定行业的外资持股限制 |
在受限或有条件行业更容易进入 |
取决于协议的灵活准入 |
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设立复杂度 |
中等 |
较高(需选择合作伙伴、谈判) |
较低(无需设立实体) |
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资本出资 |
需要(注册资本) |
需要(共享资本出资) |
不要求同样方式(合同约定的出资) |
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利润分配 |
投资者全额保留 |
按股权比例分配 |
按合同条款分配 |
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责任 |
限于公司资本 |
限于公司资本 |
取决于合同条款 |
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适用场景 |
长期、大规模制造业 |
需要本地专业知识或网络的行业 |
短期、试点或合作项目 |
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常见行业 |
电子、机械、出口制造业 |
纺织品、消费品、受管制行业 |
石油天然气、电信、试点制造 |
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风险水平 |
较低(完全控制) |
中等(依赖合作伙伴) |
较高(无法人实体保护) |
第2步:确保合适的地点
选址是直接影响成本、物流和法规遵从性的关键步骤。
没有一刀切的解决方案。投资者应评估:
- 靠近供应商和出口市场
- 基础设施质量(港口、道路、公用事业)
- 劳动力可用性和成本
- 当地激励措施和产业政策
- 税收和监管环境
必须注意的是,外国投资者不能在越南拥有土地。但是,他们可以通过政府批准租赁土地。根据《2024年土地法》(经第151/2025/ND-CP号法令修订),省人民委员会有权将土地出租给有外资参与的经济组织。
在越南租赁土地主要有两种方法:
- 租赁工业用地:提供对工厂设计和运营的完全控制,但需要较高的前期投资和较长的设置时间(通常为12-18个月)。
- 租赁现成厂房(RBF):提供更快、更灵活的进入选择。这些设施在工业园区内预建,可在6-9个月内开始运营。这种模式在外国制造商中越来越受欢迎。
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越南工业用地与现成厂房(RBF)对比表 |
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标准 |
工业用地(定制自建) |
现成厂房(RBF) |
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初始投资 |
高(土地租赁+建设成本) |
较低(基于租赁,前期资本支出最小) |
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设立时间 |
12-18个月 |
6-9个月 |
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设计灵活性 |
完全控制工厂布局和规格 |
受限于现有设计和基础设施 |
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上市速度 |
较慢(需要建设和审批) |
较快,适合快速市场进入 |
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可扩展性 |
在自有/租赁土地上容易扩展 |
取决于工业园区内的可用性 |
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监管复杂度 |
较高(施工许可、设计审批) |
较低(设施已预批) |
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运营控制 |
完全控制运营和设施 |
共享基础设施,由开发商管理 |
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适用场景 |
大规模、长期制造项目 |
中小企业、试点项目或快速扩张 |
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成本可预测性 |
可变(建设、延误、通胀风险) |
月度租赁成本更可预测 |
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维护责任 |
投资者管理 |
通常由工业园区运营商部分管理 |
第3步:准备并提交注册文件
设立制造实体需要两个关键注册证书:
- 投资登记证(IRC):大多数外资项目都需要,概述项目范围、资本和地点。
- 企业登记证(ERC):确立法人实体并定义其公司结构。
根据最新指南,投资者可遵循两种方法:
- 先申请投资登记证,然后成立公司;或
- 先成立公司,然后完成投资程序
这种灵活性反映了越南为简化市场准入所做的持续努力。
第4步:获取许可证和执照
制造业务需要多项批准以确保合规。
关键许可证包括:
- 环境影响评估(EIA):大多数制造项目强制要求;批准通常需要30-60天。
- 施工许可证:建造或改造工厂设施所需;通常在20-30天内处理。
- 行业特定许可证:适用于有条件行业(如化工、电子),由工业和贸易部等相关部委颁发。
- 运营许可证:包括在开始生产前的消防安全和工厂运营批准。
监管更新:简化有条件的商业领域
《2025年投资法》的一项关键改革是,将有条件的商业领域(即公司被允许经营的商业活动或行业类别)从234个减少到196个,38个商业领域完全从有条件的名单中删除。这些商业领域涵盖多个行业,从金融、会计、商业到交通、农业、林业和渔业。
实际上,这意味着许多制造活动不再需要预先许可,从而减少了行政负担并加快了项目时间表。剩余的条件集中在金融、建筑和交通等敏感领域。
第5步:资本出资与银行账户设立
资本出资是公司注册后的强制性要求。
关键考虑因素包括:
- 投资者必须在企业登记证颁发后90天内缴足注册资本(根据《2020年企业法》规定)。
- 资本出资可采用现金、机械、设备、技术、知识产权或其他适用法律允许的资产形式。
- 资金必须通过在持牌越南银行开设的直接投资资本账户(DICA)进行转账。
此账户对于遵守外汇法规和确保利润顺利汇回至关重要。
第6步:招聘与人员配置
强大的劳动力是成功的关键。越南拥有年轻、丰富的劳动力资源,非常适合制造业,但技能差距可能需要培训计划。
雇主必须遵守《劳动法》,包括:
- 签订劳动合同
- 确保最低工资和工作条件
- 为员工登记社会保险
对于外籍员工:
- 需要工作许可
- 处理通常在提交后大约10个工作日
- 申请可以通过线上或授权服务提供商提交
合规风险与常见挑战
尽管越南提供了强大的机遇,但投资者应注意关键风险:
- 地方层面的许可延迟
- 土地清理和建设瓶颈
- 某些行业的劳动力短缺
- 环境合规要求
- 税收和转让定价审查
早期规划和本地专业知识有助于缓解这些风险。
结论
在越南设立制造公司是一个结构化但日益简化的过程。除了法律程序外,投资者还必须仔细评估成本、地点、激励措施和劳动力动态,以确保成功进入市场。凭借持续的改革和强劲的工业增长,越南仍然是全球制造业投资的首选目的地。
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